林则徐走到大殿中间，随后两个太监将一个小桌子搬到林则徐面前，并将几个卷起来有手臂粗的卷轴放在桌上。

    “这是改革大纲，改革过程中的一切活动，都不得脱离大纲。”林则徐拿起其中一个卷轴，将其展开，随后开始念道。

    大纲上的内容其实并不多，主要就是一些新的权利划分，以及对改革的一些规划和部署。

    自改革实施之日起，大清开始实行君主立宪，旻宁为国家元首，统领内阁各部，总揽全国政务，拥有财、政、军、立法（只包括宪法）和最终决定权（最终决定权主要针对议会通过率为50％～80％滇案）。

    设内阁（清洗后的原六部人员）和议院，议院分上院和下院，下院议员350人，负责听取百姓意见，草拟诏令（提案权），上院150人，负责审批下院滇案。

    上院审核通过率低于百分之五十，则该提案作废或撤回；高于百分之五十而低于百分之八十的，交给皇上做最后的决定；高于百分之八十的，可直接交到内阁实行，且这类决定即便是皇上也不得无故否决。

    除此，议会还为检查机构，审判机关则独立于与议会之外，由魏源担任最高审判员。

    虽然这样，旻宁权利依然庞大，仍有独裁的性质，但相对于改革前，现在的放弃了检查权，审判权以及部分决定权。

    虽然夏炎也想做的更好，更彻底，但时间紧迫，那不现实，其实改革若能按计划顺利进行下去，那已经是一个不错的成果了。

    另外，因那个议会听政于民的义务，让下院滇案很大限度来源于民众，这使得百姓也能够间接的参政。

    在土地上，朝廷将全国所有土地收归国有，禁止私人，实行分田到户，凡年过十五的人，皆可获得分的一块份地（官员、士兵、商人、城镇户口除外），保证了农民的正常生活和粮食供应。

    鼓励经商，发展工业，不过盐、铁路、军事工业等重要领域由垄断，禁止私人经营。

    整顿军队，鼓励参军，提高军人待遇，并设华夏军械总局，专门为军队提供武器装备。

    官员待遇翻倍，不过每年需接受一次考核，不通过宅实行降级或撤职处理；议员每三年换一届，议员可再任，但不可连任，每人最多可任五届。

    ……

    改革太仓促，没有丝毫的准备，可以说这是历史上最为突然的一次改革，这也使的改革漏洞百出，虽经过夏炎和林则徐等人的把关，但它仍只是个壳子，故设改革委员会，全权负责完善改革并处理改革中的各项事务。

    最后一项便是分配任务，这时朝堂的主动权又回到了旻宁的手上，随着一道道命令的下达，官员们陆续匆匆离去，到这一刻，改革也算是真正开始了。

    看着林则徐，夏炎嘴角嘴角微微一扬，缓缓道：“创建虎骑营，林大人之所以耗时三十年，是因为那只是林大人一个人在努力，若是有朝廷，有国家的全力支持，打造一个相同规模的虎骑营，又需要多久？”

    “五……五年！”林则徐显得有些激动，伸出一只手比划道，随后怔了一下，有些不确定道：“或许三年就可以！”

    三年和一个人的半生虽相隔，但一个人的力量于全国的力量，那也是无法比较的。

    此时，林则徐显得有些激动，脸上已是看不到之前的那一丝颓废，取而代之的是一抹兴奋的潮红，呼吸也是有些急促，一双热切的眼睛更是似乎要冒出火来，夏炎话虽没说的很明白，但林则徐已是猜出夏炎话中的含义。

    “十……十三……阿哥，你刚才说的……”

    “只要大人有意，我可以承诺，将来军械制造总局的一切武器装备，虎骑营都有优先使用权，军费倾斜批准。只是不知道大人愿……”

    “臣……愿……愿意！”林则徐声音，之后不禁老泪纵横，虎骑营可以说是林则徐的全部心血，如今心血被毁，他岂会没有一丝想法？

    当初在创立虎骑营时，他就知道会有这样一个结局，作为华夏第一个睁眼看世界的人，林则徐自然看的也是极远，只可惜条件不足，无人支持，纵使他再努力，也只训练出一支在国内无敌，在国外却被完虐的军队。

    林则徐是朝廷的重臣，更是天庭的仙凡使，这注定了他不甘于平凡，他有野心！国内第一，他并不满足，他要的是世界第一！

    如果真如夏炎所说，给他足够吊件，训练出一支世界第一的军队来，也并非不可能的事，论带兵打仗，朝廷随便一位将军可能都比他强，可要说练军队，即便是镇国将军霍雄也不如他，他林则徐有这个自信！

    有了朝廷和国家的全力支持，林则徐也很想期待自己会打造出一支怎样的奇兵来，这样一来，不仅为国出了力，也有了一个真正实现自己梦想的平台，要说他不心动，他自己都不信，虎骑营是他的全部，更是他生命的延续！

    “有林大人这句话，我就放心了，物资和军费林大人无需担心，你只管放手去做，不过这支军队的训练，我希望能秘密，这样在战争全面爆发时也能起到出其不意的效果，另外，可能的话，在保证战力的前提下，尽量将规模扩展到最大，我们的敌人可不只有大不列颠一个，我要让它成为我华夏的一张底牌，一张能为我们扫平一切的王牌军！”

    “我华夏沉寂了这么多年，也该出去走走了。”夏炎望着远方奠空接着道。

    “臣林则徐定不让十三阿哥失望！”林则徐对着夏炎猛的一跪，大声道，声音自然，但却说的极为顺利，他那颗原本死寂的心，终于又有了斗志。

    “嗯，我相信你！只要你做好了准备，朝廷会随时配合你，对了，我这样出行不太方便，需要一些人手，你给我安排一下。林大人这几天你也挺累的，回去休息下吧，接下来可有的我们忙的。”

    “是！老臣告退。”

    （写到这儿，我不知道有没有人在看，这本书我准备了很久，可开书到现在却是一直在裸奔，求支持，求收藏）。